美国内政部长道格·伯格姆表示，美国政府可能在未来数月批准深海采矿项目 ，以扩大镍、钴 、铜和锰等关键矿产供应。近来 美国尚未发放深海商业开采许可 ，政府需要分别处理美国管辖海域的矿区租赁，以及世界 水域项目的勘探和商业回收申请。
美国推进两条审批路径
美国的深海采矿审批分为两套机制 。在美国管辖海域 ，企业须先通过矿区租赁程序取得特定海床的排他性开发权 ，之后再申请实际开采许可，审批中还要评估环境和科学数据 。
在国家管辖范围以外的世界 海域 ，美国商务部下属的国家海洋和大气管理局负责依据《深海海底硬矿物资源法》发放勘探许可证和商业回收许可证。该机构今年1月启用合并审查机制 ，允许企业同时申请勘探和商业开采资格，以缩短重复审批所需时间 。
美国政府2025年发布的行政令要求有关部门加快深海矿产开发 ，政策目标是提高关键矿产供应链的安全性 ，并减少对海外加工和供应环节的依赖 。
首个商业开采申请进入审查
国家海洋和大气管理局正在审查The Metals Company美国子公司提交的合并申请。该项目位于夏威夷与墨西哥之间的克拉里昂—克利珀顿区，计划从海床收集富含镍 、钴、铜和锰的多金属结核 。
监管机构已确认申请材料符合受理要求 ，但这仅代表项目进入正式审查程序 ，并非获得批准 。申请近来 处于公众意见征询阶段，截止日期为10月19日，监管机构还将在10月13日举行听证。此后仍需编制环境影响报告 ，才能决定是否发放勘探和商业回收许可 。
美国此前只发放过两张深海勘探许可证 ，均由洛克希德·马丁持有，时间可追溯至1984年；商业回收许可证近来 仍为零 。因此 ，如果政府在未来数月批准首个商业项目 ，将成为美国深海采矿制度落地的重要一步。
企业争夺美国管辖海域资源
除世界 水域申请外，多家企业也在推动美国管辖海域的矿区租赁 。美联社此前调查显示 ，至少九家公司曾与美国政府讨论获取海床矿产资源 ，潜在区域涵盖美属萨摩亚 、马里亚纳群岛和阿拉斯加附近海域 。
Impossible Metals已申请推动美属萨摩亚附近的海床矿区租赁。该公司计划使用水下机器人有选取 地采集多金属结核，并称其技术可以降低对海床生态系统的扰动。相关矿区仍需经过公众询问 、租赁拍卖和环境评估 ，短期内获得租赁权也不等于可以立即商业生产 。
世界 规则与环境风险仍存争议
美国没有批准《联合国海洋法公约》 ，特朗普政府主张可依据美国国内法向本国企业发放世界 水域采矿许可 。这一路径可能与联合国支持的世界 海底管理局产生管辖权争议。后者已就深海采矿规则谈判多年，但尚未完成商业开采制度 。
反对者认为 ，大规模收集多金属结核可能破坏恢复周期极长的深海生态系统 ，并影响沉积物、生物多样性和海洋碳循环 。近来 已有30多个国家支持暂停或暂缓深海采矿。即使美国监管机构发放许可，项目仍可能面临环境诉讼 、世界 法争议以及采矿设备和矿石加工设施建设等问题 。
